中小企业的“口袋”如何满起来

2019-08-22 13:49 来源:未知 作者:石家庄生活网
中小企业的“口袋”如何满起来

8月15日,中国中小企业协会会长李子彬在作客央视财经频道《中国经济大讲堂》时表示,解决中小企业融资难问题的两个关键点,一是银行要建立免责机制,二是推动动产融资。

李子彬指出,在中国金融体系中,银行占金融资产的70%左右,银行在为广大企业特别是中小微企业的发展提供流动资金和长期建设资金的时候作用最大。但是,在现有制度下,如果银行给民营企业贷款形成不良坏账,要追究贷款人和银行领导人的终身责任。

“所以与其这样,银行宁愿不贷。”李子彬说,这是当下一个很严重的问题,因此一定要给金融企业松绑,有针对性的建立长效尽职免责机制。

事实上,“尽职免责”的概念,多次被监管部门在民营、小微企业的政策方面提及。早在2015年3月,原中国银监会发布《2015年小微企业金融服务工作的指导意见》,要求银行制定小微企业业务尽职免责办法,并报送监管部门备案。2016年12月,原银监会下发《关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知》,明确尽职免责的若干情形及问责要求,并列举了五大不得免责的情形。2018年8月,中国银保监会在《加强监管引领打通货币政策传导机制 提高金融服务实体经济水平》一文中提到“落实无还本续贷、尽职免责等监管政策”。2019年2月,银保监会再次对“免责”进行了强调,要求商业银行在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重,尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制,对已尽职但出现风险的项目,可免除相关人员责任。不过,从监管部门反复强调“尽职免责”这一点可以看出,多年来商业银行对小微企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”的情况并未有多大改善。

其次,李子彬说,加快动产融资也是解决中小企业融资难的一个关键出路。“银行要求以不动产作抵押,而绝大多数中小企业,特别是小微企业几乎没有不动产。”他表示,中国应当学习发达国家早已推行的动产融资制度,应收账款、保证金、库存货物,诸如此类的动产大概有十余种,但目前中国以这种动产来做融资的进展缓慢。

需要补充的是,目前我国的动产融资存在一定的法律障碍。这是因为动产融资的推行需要《民法典物权编》增加设立动产融资担保统一制度设计的相关条款,这样才能从根本上降低金融机构进行动产融资的风险和成本。“一定要建立起这种系统,才能够真正放心地开展存货和仓单的融资。 ”李子彬说。

此外,他强调扩大中小企业直接融资比例的重要性。无论是股票市场,还是债券市场、风险投资基金、融资租赁,融资渠道要完善扩大。目前,发达国家企业的资金来源中,直接融资占70%-80%,而我国企业直接融资仅占20%左右,其中,中小微企业融资占比不到5%,95%的小微企业依靠自有资金、民间借贷和少量的银行贷款。

“假如像有些专家预测的那样,两三年之后美国再次发生大的金融危机,必然波及我国经济。各银行为了自保,收紧信贷,那时你的企业是否扛得住?这也是我们为什么反复强调必须扩大企业直接融资比例的重要原因之一。”李子彬说。

他同时指出,每一次经济危机中最先“死”掉的企业都是高负债的企业,因此,企业一定要主动“瘦身”,降低负债率,突出主业,走“专精特新”发展之路。“真正做到世界500强、中国500强的企业,大多数都是主业突出的企业,中小企业实力本就不太强,更应该突出主业,以产品质量取胜。”

李子彬还说,当前,我国传统产业的占比超过80%,向科技型企业迈进是重要的转型升级方向,也是我国经济发展新旧动能转换的重要支撑。增强企业科技创新能力和市场竞争力,才能提高中国经济整体的发展质量。


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