营造法治化、便利化的营商环境

2019-09-27 10:27 来源:未知 作者:石家庄生活网
营造法治化、便利化的营商环境

裕华区按照上级部署要求,结合“双创双服”活动,在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,坚持全面覆盖、规范透明、无缝衔接,不断增强市场主体信用意识和自我约束力,切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,提升了行政资源利用率,营造了公平诚信的市场环境。截止目前,已完成两次跨部门联合“双随机、一公开”抽查行动,出动执法人员1000余人次,检查市场主体468户。

效能革命|裕华区推行部门联合"双随机、一公开"监管 营造法治化、便利化的营商环境

一是坚持顶层设计与夯实基础并举,实现监管全覆盖。

紧紧围绕“减负、提效、优化营商环境”的目标,积极谋划、科学发动,采取“逐步推广、全面推开”的方式,推动部门联合"双随机、一公开"监管工作有序开展。强化组织领导,明确由常务副区长担任区“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组组长,并将成员单位调整为24家,下设领导小组办公室,负责“双随机、一公开”监管各项具体工作的组织领导、日常推动。周密安排部署,组织召开区“双随机、一公开”监管工作调度暨培训会议,印发《2019年裕华区“双随机、一公开”监管工作实施方案》《关于报送2019年度随机抽查工作计划的通知》等文件,对本年度相关工作做了详细安排部署,进一步规范了“双随机、一公开”联合抽查工作。强化调度协调,定时召开各类会议,研究解决问题,形成政府主导、部门联动、行业自律、齐抓共管、协同推进的良好格局,为实现监管全覆盖、无盲区打下了基础。

二是坚持随机抽查与联合抽查并行,实现了透明监管。

依托“河北省双随机监管工作平台”,安装多部门联合抽查相关软件,着力打造“一网联动”的监管新模式。依托河北经济户籍管理系统,实现企业行业代码、经营范围与监管部门、监管事项“双匹配”,通过综合系统与监管部门匹配确认,实现了抽查任务的精准分派。建立并定期维护抽查单位名录库、执法人员名录库,通过区政府外网公示抽查事项清单,同时,在抽查中进行随机匹配,有效解决在一般抽查中存在的人员交叉重复等问题。采取自动抽取抽查对象和执法人员的方式,随机产生“联合检查记录表”,依据表格清单开展执法检查,记录检查结果,做到“进一次门,查多项事”,提高了执法效能,减轻了检查对象负担。

三是坚持协调联动与信息共享并重,实现了无缝监管。

把部门联动、信息共享作为推进部门联合"双随机、一公开"监管的关键抓手,充分运用互联网技术和信息化手段,搭建便捷、高效、快速的执法监管新模式。完善联络员制度,24个监管部门各设立联络员1名,负责监管情况报送、问题沟通、协调等工作,建立“双随机工作群”,及时上传上级文件精神和相关业务知识,供各成员单位学习交流,实现了部门间协调联动。严格规范抽查程序、操作流程和工作标准,建立随机抽查结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等工作机制,做到工作程序固化、监管过程留痕、责任问题可溯,避免了随意执法、任性执法、选择性执法等问题。注重对抽查过程和结果的信息共享、互联互通,及时将检查结果录入河北省双随机监管工作平台,并通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会公示,实现了从随机抽查到信息公示、再到后续处理的无缝链接,全面提升了事中事后监管的整体水平。


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