河北省与各省分家以后,省会城市的选择

2019-12-02 13:16 来源:未知 作者:石家庄生活网
河北省与各省分家以后,省会城市的选择

目前,河北省的省会在石家庄,这是一个地理常识。但是,石家庄成为河北省会的历史并不长。在60年代后期,河北省的省会才确定在石家庄。一个很重要的问题出现了,从河北省彻底成型以后,河北省的省会便确立在保定。河北省的面积非常辽阔,但省会城市的选择,为何只能确定在保定呢?认真的说,确定在保定有一系列的原因。

 

首先,我们看一下保定的地理位置和历史脉络。保定位于河北省的中北部,地质结构复杂。在隋唐时期,保定地区已经成为了重要的军事要塞。到了宋朝统治时期,由于辽国已经控制了幽云十六州,对宋朝造成了直接的威胁。保定成为了抵御辽国入侵的屏障,因此,宋朝在保定地区设立了保州。

一转眼到了元朝统治时期,当时元朝已经统一了天下,疆域面积非常辽阔。元朝把全国划分为10个行省,其实,由于中书省至关重要,因此由中央政权直接管理。元朝的首都确定在大都,鉴于保州重要的军事防御价值,保州被提升为保定,含义是“保卫大都,安定天下,”成为了拱卫大都的南大门。

 

元朝虽然建立了行省制度,但是在管理结构上存在很大的问题。此外,每个行省的面积过大,非常不利于管理。因此,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,但进行了一系列的改进。起初,明朝的首都在南京。但燕王朱棣称帝以后,从南京迁都北京,因此,明朝拥有南直隶和北直隶两个地区。按照当时的规定,南直隶由南京六部管理,北直隶由中央机构直接管理。

由于政出多门,南直隶和北直隶的管理,出现了很多的问题。因此,在明朝的中后期,开始出现南直隶巡抚和保定巡抚。请注意,虽然北直隶的情况特殊,但随着保定巡抚的设立,保定已经出现了省会城市的出现。明朝人对保定的评价很高:“北控三关,南达九省,畿辅重地,都南屏翰。”

 
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但北直隶毕竟不是一个正规的省份,保定仅仅拥有省会城市的部分职能。清朝入关以后,由于首都确定在北京,南京的地位下降,成为了江南省、江苏省的省会。至于北直隶则被改革成了直隶省,直隶省建立以后,最初期的省会并不是在保定,而是在河北省最南部的大名县,当时的大名府。

因为直隶总督当时需要兼顾河南、山东两个省的事务,直隶总督的权力很大。随着中原地区的局势稳定以后,直隶省的省会位置发生了迁移,省会从大名府迁移到了真定。真定在石家庄境内,就是赵云的老家。到了康熙皇帝在位的第八年,直隶省的省会从真定迁移到了保定。那么,康熙皇帝为何要把直隶省会迁移到保定呢?当时,康熙皇帝16岁,刚刚铲除了权臣鳌拜,已经开始亲政。

 

在天下所有的总督和巡抚中,直隶总督的地位是最高的。由于直隶省的情况特殊,而且至关重要。在这样的情况下,皇帝希望直隶总督距离自己近一点,一旦出现紧急情况,能够在很短的时间里赶到京城。也许有人会问,总督在京城办公岂不是更方便。其实并不是这样,如果直隶总督留在京城办公,由于京城的各个衙门太多,总督的权力根本无法体现。

因此,清朝皇帝选择了距离北京比较近、同时战略价值重要的保定。从康熙朝开始,直到清朝统治的末期,直隶省的省会一直在保定。截至目前,保定的直隶总督府仍保存比较完好,成为了著名的旅游景点之一。

但是从清朝末期开始,保定的省会地位开始动摇。在两次鸦片战争以后,清朝被迫开放了一系列的通商口岸,其中就包括天津。依靠港口城市的优势,天津地区的经济迅速发展。与此同时,由于清朝没有专门的外交部门,直隶总督负责与西方列强接洽。如果继续在保定办公,出现了时间上的问题。

因此,直隶总督选择了分地轮流办公的办法。一年时间里,6个月在保定工作,另6个月在天津办公。虽然保定仍然是名义上的省会城市,但地位已经开始松动。从实际情况来说,保定和天津都具备省会职能。这样的情况持续到了清朝灭亡,因为在清朝灭亡以后,天津正式成为了直隶省的省会。


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