东八区 | 3年40起案件 河南成假盐高发地

2016-07-19 18:16 来源:未知 作者:admin
东八区 | 3年40起案件 河南成假盐高发地

图为被盐务部门收缴的假冒粤盐牌食盐

近日,贵州、哈尔滨警方先后破获两起假冒低劣食盐案件,这些假冒伪劣食盐大多是工业盐或牲畜用盐,经过分装处理后,在颜色、外形和口感上与普通食盐没有很大差别。这种假盐因为价格低廉,老百姓缺乏辨识能力,在农村地区受到欢迎,被大量用于小吃店或腌制食品。

北京时间(微信号:Btimedc)在中国裁判文书网上以“假盐”为关键词搜索发现,明确为生产、销售假冒食盐的案例共有73起,仅2014年至2016年三年之间,涉案假盐总量已经达到5355.1604吨以上。其中36.5%的案件涉案假盐量在一吨以上。其中河南省40起,广东省10起,湖南6起,三地成为假盐生产销售的高发地。

贩卖假盐的案件量也从2010年、2012年各1起,到2014年的20起,2015年的42起,呈现不断攀升的趋势。2014年,盐业专营制度改革第七版提上议程,而2016年5月《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》明确提到改革将“取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制”。贵州省盐务管理局盐政处处长王宏曾在接受媒体采访时对此表示担忧,“盐业体制改革方案实施后将放开工业盐经营,这是食盐安全最大的隐患。”

假盐都是从哪儿来的?

工业盐、牲畜用盐加工而成

在盐务局查处的各类假盐加工窝点中,工业盐成为最主要的原料。工业盐原本主要用于锅炉软水、制碱、饲料制作等多个方面。

与食盐相比,工业盐有两大危害性:一是其氯化钠纯度相对较低,且含有亚硝酸钠等其他杂质,人长期使用会有中毒和致癌危险。二则是其含碘量无法达到食用盐国家标准(GB5461-2000)中20-50mg/kg的要求,容易导致碘缺乏病症。2014年,家住江苏昆山的刘先生就因食用一狗肉摊贩用工业盐腌制的卤狗肉而出现食物中毒症状,后被查明是摊贩在腌制狗肉过程中使用亚硝酸盐导致的。

1995年原国家计委、原国家经贸委下发的《关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》明确取消了工业盐准运证和准运章的制度,工业盐已不再属于国家限制买卖的物品。工业盐可以通过更多途径被买到,这也给了假盐贩卖者可乘之机。

据贵州省盐务管理局介绍,标准食盐的价格在每吨4000元左右,而劣质工业盐的进价仅为每吨300元,约为正常食盐价格的十三分之一。选择工业盐进行分装,就成为假盐贩卖者极为划算的选择。

如2014年贵州黔西审理的林某甲案中,林某甲就是以每吨350元的价格从江西省樟树市昊晶盐业有限公司购进500吨工业盐,进行简单分装后以每吨980元的价格转手卖出,价格近乎工业盐价格两倍。

还有的假盐是在原盐中添加牲畜所需的微量元素所制成的牲畜用盐,以及将普通食盐加工分装为单价更高的海藻碘盐绿色盐等精制食盐品种。

假盐怎么卖?

加工、分销、流入个体户

2015年6月,湖南人周期峰与刘日魁商量后考虑做起假盐生意,驾车至东莞市安利化工原料有限公司购买“白鹤牌”工业盐若干,并于东莞市大岭山镇进行隐蔽生产,周期峰购买封口机、食盐包装袋等进行包装。这些食盐被包装成假“粤盐牌”食用盐被送往东莞中堂镇各地的杂货店等进行销售,销售金额约23万。

周期峰的案件展示了一条完整的假盐生产销售链条:从化工公司购入工业盐——雇佣人员在加工点进行分装加工——用面包车等工具将其售卖给小型杂货店等个体户。

北京时间(微信号:Btimedc)在裁判文书网搜索查询到的63起假盐案件中,涉案者为加工窝点和假盐贩子各有20起,占案件数的31.7%。但由于加工窝点往往位于村庄仓库等隐蔽位置,假盐贩流动性较大等原因,对其查处较为困难。

处于销售链末端的个体户被查获的却是最多的,33起案件中它们占到了总案件量的47.6%。这些个体户大多数是县城、乡村的杂货店、小超市,也包含一些需要大量腌制食品的卤味店、小吃店。店主往往经不起开着面包车兜售的假盐贩子或同乡推荐的低价诱惑,选择进货购买假劣食盐,以获得更为可观的经济利润。

据北京时间(微信号:Btimedc)统计发现,以一包食盐400g,每箱50包统计,每箱食盐正常的市场价格为87元,而虚假食盐的进价为55元到80元不等,每箱个体户盈利在7至32元,利润可观。

生产、销售假冒食盐会受何处罚?

地方盐务局接到销售假盐的举报信息后,会迅速予以查处。假盐贩卖按照涉案金额、数量和具体行为大致有四种量刑,分别为:生产、销售不符合安全标准的食品罪,非法经营罪,销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪。

假盐中间商和个体经营户们所购买或销售的假盐数量总量并不大,主要被判罚销售不符合安全标准的食品罪,此种判例共40起,占总统计量的55%。量刑根据查处的假盐具体数量从拘役两个月到有期徒刑一年零六个月不等,辅以两千到八万不等的罚金条款,并没收查缴的全部假盐。

完成从生产、储运再到销售一条龙服务的假盐经营者们,实现了食盐经营的诸环节,则被判处非法经营罪,在搜索中共12起,占总量的16.4%,大多为工业盐加工商,量刑在有期徒刑一年至八年之间,罚款金额从一千到十万不等。

唯一一起被判处生产、销售有毒有害食品罪的,是2016年4月,上海时某将有毒、有害的非食品原料工业盐提供给辣椒生产者刘某被判刑九个月。

小贴士:

如何辨别真假食盐?

1、相关部门提醒消费者,千万不要贪图便宜在无资质的小摊上购买食盐,一定要到正规商场、超市和持有食盐批发、零售许可证的店铺购买。

2、这些假盐的包装袋后面的标号都是一个编号,而盐业公司生产的盐产品每个包装袋都单独为一个标号。如若发现重复标号,则为假盐。

3、真盐包装上有一个防伪商标及防伪码,市民只需要拨打电话就可以知道所买食盐是真是假。

4、从切面颜色区分:在新切开的新鲜地瓜或马铃薯上抹撒食盐,切面变蓝是加碘食盐,否则是假冒品。

数据梳理:

在中国裁判文书网上搜索假盐,共得到80篇相关刑事判决书,排除掉其他相关事项,总共有73起贩卖假盐事件。

1、年份:

样本量较小,平均为近3年的样本量,2015年假盐数量最多。

2016年9起,2015年42起,2014年20起,2012年1起,2010年1起。

2、地域:

按省市,河南省40起,广东省10起,湖南6起,吉林3起,山东2起,安徽2起,贵州2起,吉林3起,山西2起,河北1起,浙江1起,陕西1起,广西1起,云南1起,北京1起,上海1起。

3、假盐来源:

工业盐、牲畜用盐、普通食盐装精制盐。

4、哪些食盐品牌容易被假冒? 

被冒充的最多的仍是当地常见的地方品牌。

广东——粤盐牌——10起,

河南——卫群牌——11起,

湖南——雪天牌——5起,

山东——雪玉春牌——1起,

贵州——碧源牌——1起,

云南——白象牌——1起,

浙江——雪涛牌——1起,

广西——桂山牌——1起,

陕西——冰凌牌——1起,

上海——中盐牌——1起,

安徽、河南——长舟牌——2起,    

山西——海藻碘盐——2起,

无假冒品牌或未提及——36起。

5、路径:

工业盐经营公司卖出-工业盐加工灌装(20起,31.7%)——私盐贩子分销(20起,31.7%)——熟食店超市等个体户购买(33起,,47.6%)

6、案件规模

73起案件中查获假盐总量共5355.1604吨,假盐数量在吨级以上的案件为23起,占总数的36.5%。

7、贩卖假盐会被处以怎样的刑罚?

非法经营罪——12起

生产、销售不符合安全标准的食品罪——20起,

销售不符合安全标准的食品罪——40起,

生产、销售有毒、有害食品罪——1起。


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