石家庄市就“民政局领导辱骂社工”发声

2019-08-31 10:01 来源:未知 作者:石家庄生活网
石家庄市就“民政局领导辱骂社工”发声

8月22日,公益时报发布一文,引发舆论关注。近日,该事件又有了最新进展。
 
目前,石家庄市民政局已将现有线索移交致石家庄市公安部门。
 
该事件起因到底是什么?报恩网是否涉及非法公开募捐?以及是不是存在段非所说的民政局官员对他进行打击报复等情况?就公众关心的这些疑点,《公益时报》记者于8月28日对石家庄市民政局进行了采访,这也是石家庄市民政局方面在事件发生后首度对外发声。
 
采访中,石家庄市民政局就“不文明执法”“出具三份调查通知书”“官员辱骂社工未做回应”“迟迟不给报恩社工中心做年检”等疑点一一作出回应。
 
事件起因
 
石家庄市民政局慈善事业和社会工作处(以下简称“慈善社工处”)是民政系统机构改革后于2019年4月新成立的处室。今年4月,该处发现报恩网和石家庄报恩社会工作服务中心(以下称报恩社工中心)在未取得慈善组织主体资格和慈善组织公开募捐资格的情况下,通过报恩网()开展公开募捐活动。石家庄市民政局方面认为,其网站中“我要捐赠”和“捐赠流程”不符合规定,涉嫌违反《慈善组织公开募捐管理办法》第三条规定。
 
 

 
2019年4月25日,石家庄市民政局发现第7版专题刊登了《中国好人段非、许利娜夫妇坚持坚持慈善事业13年--以爱传爱“益”路同行》的报道,报道中提到“截至2011年网络募捐善款60余万元”、“截至目前,报恩网筹集善款500余万元”等。
 
慈善社工处发现此报道后,认为通过宣传其慈善行为,有可能诱导更多的好心人为不具有公开募捐资格的机构捐款,由此引发严重后果。该处工作人员立即向主管领导汇报此事并咨询局法律顾问,经商定,该处根据《慈善法》第一百零一条规定和《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》(简称“三定方案”)职责,约报恩网负责人段非到民政局说明情况。
 
据石家庄市民政局方面介绍,“段非”真实姓名段兴江,但记者发现其在公开报道及所获荣誉中均使用“段非”一名。为方便读者阅读,本文将继续使用“段非”。
 
石家庄市民政局相关负责人向记者回顾了整个调查的过程:
 
4月25日上午,慈善社工处电话通知段非,告知其下午到市民政局慈善社工处说明有关募集善款情况,段非称其人在外地不能到现场。
 
4月28日,慈善社工处经请示主管领导后,商定由民政局法律顾问和执法大队及慈善社工处等组成临时工作小组,集中了解报恩网募集资金的情况。当天下午,慈善社工处通知段非于4月29日上午九点半到市民政局说明情况,段非收到通知后未表示不能到场。
 
4月29日上午,法律顾问和执法大队均于九点半来到慈善社工处,而段非并未到场。上午11时左右,段非的同事代替他来到慈善社工处,在此过程中录下了慈善社工处处长李彦丰的不文明用语,随之“民政局领导辱骂社工”事件的录音在网络上曝光。
 
李彦丰告诉记者,网上曝光的录音并不完整,而是被掐头去尾、经过加工。“我当时确实比较着急,因为段非迟迟不来,也没有给我们任何回复,但我绝对不是辱骂社工。不过事件发生后我也意识到自己在工作方式和态度等方面还需要多注意。”
 
李彦丰也表示,对于网上针对他的言论,他将在官方处理完此事后,通过法律手段维护自身权益。
 
因段非拒不配合慈善社工处工作,4月29日下午,该处在请示相关主管领导后,决定将报恩网涉嫌非法募捐事项移交至石家庄民政局执法大队处理。
 
据石家庄市民政局相关负责人介绍,5月5日,执法大队约报恩网和报恩社工中心负责人段非和许利娜到执法大队说明情况。5月6日上午10时50分,段非一人来到执法大队,称许利娜有事无法前来。
 
石家庄市民政局相关负责人介绍,执法人员对段非进行了问询,整个问询过程段非极不配合,并拒绝在问询笔录上签字。
 
问询中,民政局执法人员向段非出示了报恩网涉嫌违法公开募捐的一些截图证据,段非均不承认,称“不清楚、记不住”,并称执法人员提供的报恩网“我要捐赠”栏目网络截图是执法人员制作,无法证明是报恩网所为。
 
执法大队方面表示,对于4月25日发布的关于募捐内容的报道,段非让执法人员去找该报记者核实,他只承认报恩社工中心没有取得公开募捐资格,并称报恩网由他一手经营创办,并于2018年12月5日正式备案为报恩社工中心官网。
 
5月6日下午,民政执法人员持《调查通知书》到报恩社工中心登记住所(新石中路375号金石大厦B座1404),对报恩社工中心、报恩网涉嫌非法公开募捐事宜进行调查,发现报恩社工中心已经搬离。
 
5月7日、8日,执法人员多次拨打许利娜电话,其均不接听。8日,执法人员以短信形式告知许利娜,限期与执法大队联系并配合调查,但许利娜一直未有任何形式的回复。
 
5月13日,执法大队联系到段非,约定5月15日在民政局见面。
 
石家庄市民政局执法大队负责人告诉记者,5月15日,执法人员联系段非,并向其送达了报恩社工中心和报恩网的第一份调查通知书和需要提供的资料清单。“下午5点50分,段非来到民政局,但以各种理由拒不提供相关资料。”
 
5月21日,石家庄市民政局和执法大队分别收到报恩社工中心邮寄的《关于对烟海军、宗海跃的回避申请书》,其中指责民政执法人员工作能力低下、未调查先定性、恶意针对报恩中心“钓鱼执法”、不排除打击报复的嫌疑等等,要求两名执法人员回避。民政局驳回了该中心的回避申请。
 
5月28日,市民政局表示再次收到报恩社工中心邮寄的《关于对驳回回避申请决定书的复议申请书》,市局向其出具了行政复议告知书。
 
6月4日,执法大队再次向报恩网、报恩社工中心出具第二份调查通知书。执法大队负责人称第二份调查通知书中确实出现笔误,在报恩网名称中多写了一个“市”字,段非以此为由不配合调查,并称再出具一份调查通知书便会配合。
 
执法大队在咨询律师后,于6月14日出具了第三份调查通知书,但报恩网、报恩社工中心仍未配合调查。
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