民生建设,托起百姓“幸福梦”

2019-09-29 16:16 来源:未知 作者:石家庄生活网1
民生建设,托起百姓“幸福梦”

近日,横河镇孙家境村村民孙根尧坐上孙子的宝马车,前往孙子家吃生日饭。走进装修漂亮的楼房,一桌丰盛的饭菜,让93岁高龄的他由衷感慨:“现在老百姓日子过得是好哉,住的是楼房,吃穿蛮讲究,出门开轿车。”

普通百姓生活环境的大升级,慈溪70年沧桑巨变写下生动注脚:饮食穿衣从缺吃少穿到丰衣足食讲求健康、个性,出行从“两条腿”到“四个轮”,居住从破旧小屋到高楼大厦,还有教育、就业、就医、养老等一项项社会保障……民生领域,一个个看得见、摸得着的改变,无一不彰显着慈溪人幸福指数的步步攀升。

日可“行”千里 生活日益富足

马上,中华人民共和国将迎来七十华诞。七十载,交通出行,是由小到大、由慢到快的巨变。

如果时光倒流到上世纪40年代,留在观海卫镇五洞闸村八旬老人王大爷脑海中的出行片段是这样的:跨出破旧小屋的门槛,是条很窄的土泥路,晴天身上灰蒙蒙,雨天都是泥浆水。跟着父母走个远亲,道路漫长得不知何时能走到。

从出门“用脚步丈量”,到骑自行车,再到开摩托、轿车。如今,交通线路四通八达,公交班线开进偏僻乡村,直达产业平台、高铁站、机场。新中国成立的70年,慈溪人的出行越来越安全、便利和舒适。

改革开放初期,市民出行以机动三轮车、摩托车为主。1981年4月,慈溪县劳动服务公司成立机动三轮车客运队,提供客运出租服务。此后,慈溪汽车运输公司、乡办企业、个体(联户)也先后进入公路客运行列,改善了群众乘车条件。

逢山开路,遇水搭桥,四通八达的道路和快捷的交通工具,实现了人们“日行千万里、朝发一日还”的出行梦想。1995年,中心城区开通公交车,公共交通得到迅速发展。2008年,宁波杭州湾跨海大桥的正式通车,使慈溪融入了以上海为中心的江浙沪2小时交通圈,实现了天堑变通途的百年“大桥梦”。2015年,慈溪城区首条高架桥胜陆公路(胜山至横河段)通车,成为我市首条城市高架快速路,极大地方便了市民的市内出行。2016年,投资8.3亿元新建的市客运中心站投运,这座集长途客运、城乡公交、城市公交、出租车、旅游集散、城市轻轨等功能于一体的新站,实现了旅客乘坐各种交通工具的无缝衔接。

到今年8月,全市公交线路已增至103条,全市建制村公交通达率及城区公交站点500米覆盖率均达到100%,  中心城区公交出行分担率上升至18%。遍布全市的公共自行车网络,更是打通了市民出行的“最后一公里”。

民生幸福,就是生活无忧。新中国成立的70年,人民的生活水平不断提高,不但普通百姓家庭日益富足,困难群众生活也有了保障,助困、助医、助学、助房……我市全面推进“城乡一体、标准一致”的最低生活保障救助制度,让困难群众生活有了盼头。

2011年7月起实现城乡最低保障线“并轨”;2014年,救助面积标准调整为家庭人均18平方米或每户36平方米,实现了城乡居民住房保障面积“均等化”。2011年至2019年间,我市6次提高城乡最低生活保障标准,低保标准从月人均400元提高到月人均792元。

家门口上大学 就业创业梦可追

站在慈溪森林公园南面的文蔚路上,几座全新的砖红色校舍高高矗立,这个月,慈溪人自己的大学——宁波大学科学技术学院新校区正式接纳新生。人们盼了多年的在慈溪自己的土地上上大学的梦圆了。

对于与新中国同龄的老人们来说,他们那个年代,别说大学,就是小学,也是一个可望不可即的梦。“没有读书的命哦,很小爹娘就让我劳动、带弟弟妹妹了。”家中有5个兄弟姐妹、今年70岁的孙老太是大姐,只读了一年书,穷得“叮当响”的家庭和重男轻女的思想,让她年幼便担起了养家重任。

即使到了上世纪70年代,由于经济困迫,慈溪财政对教育投入不大。1978年,该项投入仅为329.16万元,学校设施和办学条件十分窘迫,孩子上学的地方常常是“破庙当教室、牛棚是学校、窗户没玻璃、凳子要自带”的尴尬境地。

百年大计,教育为本。改革开放后,随着县域经济迅猛发展,财力迅速增长,给教育事业发展注入了强大活力。仅“十二五”期间,我市就完成了慈溪中学、龙山中学、西门中学迁建,慈中书院新建、碧海学校扩建等一批重大建设项目,基本建设投资近21.5亿元,新建改扩建校舍面积达58.9万平方米,公办义务段标准化学校创建率达100%,人均装备经费3000元。

改革开放的四十年,慈溪教育事业得到步步晋级:1984年,基本扫除青少年文盲,普及初等教育;1986年,浒山等6个乡镇率先实施九年制义务教育;1988年,慈溪被命名为全国扫盲先进县;1992年,全市65个乡镇全部实施九年制义务教育;1994年,我市成为全国首批基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲教育“两基”县市;2003年,我市成为全省第一个市、镇(乡)两级全部创省教育强市、强镇成功的县(市)……

进入新世纪,我市教育现代化、均衡化发展步伐进一步加快:2014年跨入全国社区教育示范区行列;2015年先后创建成为全省首批基本实现教育现代化市和全国义务教育发展基本均衡市;2016年获得国家级农村职业教育与成人教育示范县、省教育技术装备规范管理示范市称号;2017年成为省首批学习型城市。

如今,全市已有普通高中14所、职业高中5所、初中38所、小学71所、特殊教育学校1所、幼儿园224所、成校(社区学院)19所。我市十五年教育普及率达到99.4%,初中毕业生升学率达到99.3%,学前三年入园率达到99.9%。而与此同时,慈溪各级各类教育均衡协调发展,教育公平不断取得新进展,教育发展整体水平持续提升。

民生幸福,是就业有门路,创业能圆梦。我市坚持民生为本,全面促进充分就业和创业带动就业,使就业规模不断扩大。2011年,我市成功创建成为宁波市“充分就业县(市、区)”。2014年-2019年,全市城镇新增就业17.9万人,其中失业人员再就业3.2万人,困难人员再就业0.7万人,每年开发(保持)公益性岗位近400个,高校毕业生初次就业率保持在92%以上,登记失业率和城乡调查失业率分别控制在2.5%和3%以内。

我市的就业创业环境不断优化,特别是近十年中,就业创业扶助新政频频出台,且力度一年比一年大。从就业补助到创业补助,再到创业场租补贴、大学生购房补助。创业带动就业效应充分发挥,今年以来,新增创业实体1.7万余家,带动就业6万余人,并率先在宁波市内获得县(市、区)省创业先进城市称号。

全民社保医保 老有所养乐享晚年

坎墩街道85岁的徐奶奶曾经有5个孩子,60多年前,一场“黄疸”夺去了她一个孩子的生命。3年前,曾孙女得了同样的病,家门口的医院没几天就治好了。徐奶奶感慨:“要是孩子生在这个时代就好了。”

历史的车轮滚滚向前,新中国成立以来的70年,我市的医疗设施和医疗水平不断提升,就医环境不断改善。

新中国成立初期,为了生计,许多老百姓忽略了健康,缺医少药情况屡见不鲜。随着我市医疗卫生体制改革不断深化,医疗卫生事业持续发展。

特别是改革开放以来的40余年里,全市医疗机构数逐年递增,从1978年72家到2019年768家;卫生人才队伍不断壮大,截至目前,全市共有基层卫技人员7097人,其中拥有副高及以上职称1060人,比1992年的28人增加36倍多。

如今,集预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导“六位一体”功能的新型社区卫生服务体系已覆盖城乡。全市18家镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)和308家村卫生室(服务站)形成了“15分钟社区卫生服务圈”,市民在15分钟内就可到达最近医疗点。

病有所医,医有所保。如今,还有全民医保发挥着“健康扶贫”与“幸福兜底”作用。我市大力实施城乡居民基本医疗保险参保补助政策,将原本缴不起费、看不起病的贫困人员与弱势群体无偿纳入医保体系。同时,实施困难人群医疗救助政策,对困难人群在享受基本医保待遇后再进行医疗救助。而且,还建立了大病保险制度,对特殊病种提高报销比例,减轻重病患者医疗负担。至2019年8月底,我市基本医保参保人数达119.63万人,本市户籍人员基本医疗保险参保率达99.22%,基本实现“全民医保”。近年来,每年还有一大波医保惠民新政上线,让参保人员不但就医购药更加方便,医保关系转移更加顺畅,而且连医疗报销也更加省心。

民生幸福,是老有所养。最近10余年,养老服务保障工程建设在全市加速推进,到2019年,全市已有运营养老机构14家,养老床位达到7618张。全市农村“五保”对象和城镇“三无”对象实现100%集中供养。

遍布各地的“日间照料中心”,让老人在这里幸福养老。每天看电视、上网、健身、打棋牌,不亦乐乎。到了中午,只要拿出几元钱便可“饭来张口”。如今,我市村镇级日间照料中心服务范围拓展到生活照料、保健康复、文化娱乐、精神慰藉、法律援助五大内容为主的全方位日间照料,让老人们在“托老所”内安享清福。

仅2017年,我市新建养老日间照料中心8家、区域性居家养老服务中心2个,新通过AAA级养老日间照料中心13家。至今,全市已建成100家养老日间照料中心,总数列宁波市第一。其中,AAA级养老日间照料中心72家,在全省领先。区域性居家养老服务中心14个。

这些年,我市年年为企业退休人员和城乡居民提高基本养老金。2013年到2019年,我市7次提高养老金,到2019年,企业退休(职)人员人均养老金已调到了2101.19元。同时,城乡居民养老保险基础养老金也从每人每月140元提到240元。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……民生巨变的背后,刻印着慈溪一代代奋斗者的足印。70年砥砺奋进,以民心为本心,用担当诠释初心,以实干践行使命,在历史长河上书写了一幅壮丽的民生画卷。


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