安徽确保兜住基本民生底线

2020-05-19 15:32 来源:未知 作者:石家庄生活网
安徽确保兜住基本民生底线


  近日,安徽省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入贯彻落实中央政治局会议精神扎实做好全省“六稳”工作全面落实“六保”任务的通知》,5月18日下午,安徽省政府新闻办举办贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会(第一场),邀请省财政厅副厅长王召远介绍了《保基本民生工作方案》和《保基层运转工作方案》相关内容。

  王召远表示,两个方案的制定,突出体现四个方面的政策要求:



  一是国家保基本民生、保基层运转工作要求,主要是根据国家保基本民生、保工资、保运转“三保”政策,落实国家及省出台的基本民生、基层运转保障要求,坚持预算优先安排、支出优先保障。

  二是脱贫攻坚、民生工程等政策要求,主要是全面落实脱贫攻坚、33项民生工程以及基本公共服务等重点任务。围绕服务人民群众基本生活需要,全面落实保障基础教育、公共卫生、公共安全、公共交通等基本公共服务正常运转要求。

  三是压减一般性支出要求,主要是坚持以收定支,真正过紧日子,加大非刚性、非重点支出压减力度,取消不必要的项目支出。

  四是落实基层减负有关要求,主要是切实转变政府职能,强化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。

  “保基本民生、保基层运转,是保障群众切身利益的基本要求,也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。”王召远介绍说,在具体措施上,《保基本民生工作方案》《保基层运转工作方案》切实兜牢保基本民生、保基层运转底线。

  坚持资金优先安排——落实国家及省关于基本民生、基层运转保障要求,坚持预算优先安排、支出优先保障。同时,按照“县级报送、市级审核、省级复核、结果报备”程序,建立县级保基本民生、保基层运转预算编制的事前审核机制,对未将预算资金优先用于保基本民生、保基层运转支出的,及时指导和督促纠正。

  硬化预算执行约束——要求各级各部门严格执行经批准的预算,加强预算支出管理,不得擅自改变保基本民生、保基层运转支出的用途,确保预算安排的保基本民生、保基层运转支出有效落实。除疫情防控需要外,各级原则上不再自行研究出台新的增支政策,集中财力保障基本民生、基层运转支出需要。

  加大库款调度力度——省级综合考虑疫情防控、保基本民生、保基层运转支出等情况,加大资金调度力度,对中央阶段性提高留用比例增加的库款,全部调度给县级使用。要求市级加快对所辖县(市、区)库款调度,增强县级财政库款支配能力,保障基本民生、基层运转支出需要。要求县级统筹安排各项财政收支,保持合理的库款规模用于保基本民生、保基层运转支出需要。

  调整优化支出结构——要求各级坚持以收定支,真正过紧日子,进一步压减一般性支出,特别是加大“三公”、会议、培训、差旅等非刚性、非重点支出压减力度,取消不必要的项目支出。省级确保一般性支出较上年平均再压减5%政策落实到位,要求市县确保年初压减目标任务落实到位,通过压减腾出资金,统筹用于保基本民生、保基层运转等重点领域投入。

  强化动态监控和应急处置——省级动态跟踪各地财政运行和保基本民生、保基层运转工作情况,要求各地健全应急工作机制,及时妥善处置有关情况。对特殊原因导致保基本民生、保基层运转难以落实的,坚决通过调减其他支出、调入预算稳定调节基金等方式解决。对通过自身努力仍无法兜住底线的,省、市级财政部门通过调度库款等方式精准帮扶解决实际困难。

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