习近平的执政新理念:重点八个字!

2016-05-16 16:32 来源:未知 作者:admin
  由习近平总书记阐发的治国理政思想,既有大开大合、纵横捭阖的全局谋划,又有明确具体的抓手和落点,其中有一个显著特点和着力点,用八个字概况:即“ 贵在落实,崇尚实干”。
 
  ■“贵在落实,崇尚实干”:习近平一贯倡导的执政理念
 
  “贵在落实,崇尚实干”,是习近平在长期的地方工作实践中形成的一种执政理念。
 
  早在1982年至1985年任正定县委副书记、书记时,习近平就提出:“要坚决改掉议而不决、决而不行,唱高调、尚空谈等假大空恶习。”干工作必须“ 集中力量抓大事,抓实事”。上世纪90年代在福州当市委书记时,习近平积极倡导推行“马上就办、真抓实干”的思想理念和工作精神。2002年后,习近平到浙江当代省长、省委书记,提出四个“抓好落实”: 抓好落实要有好的精神状态,抓好落实要有好的工作能力,抓好落实要有好的领导班子,抓好落实要有好的机制保障。2007年到上海后,他要求以 实干精神开创上海发展的新局面。
 
  2007年10月,习近平当选为中央政治局常委。此后,他更大力地强调“贵在落实,崇尚实干”的理念,并于2011年在《求是》发表了《关键在于落实》的文章。在党的十八大上习近平当选为总书记后,于2013年11月到山东考察时提出“ 一分部署,九分落实”的要求。2014年10月,习近平曾作出这样一个重要批示:“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”
 
  以上梳理表明,“贵在落实,崇尚实干”是习近平长期以来在为党工作的实践中凝结成的、一以贯之的一个深邃理念,并构成其治国理政思想中极具魅力的工作理路。
 
  ■“贵在落实,崇尚实干”:中国共产党人的锐利武器
 
  习近平治国理政思想中“贵在落实,崇尚实干”的理念,是与马克思主义一脉相承的。马克思指出:“一步实际运动比一打纲领更重要。” 毛泽东在《党委会的工作方法》中指出,党委对主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓紧”。在落实的问题上,毛泽东讲得更加坚决,不但要抓落实,而且要抓得实实的。 邓小平则说:“摆在我们各级党组织面前的事情,就是要鼓实劲,要切实解决问题,要踏踏实实地工作。一句话,就是要落在实处。”概言之,习近平提出的“贵在落实,崇尚实干”理念,是对马克思主义的坚持和发展,为共产党人锻造了锐利的武器。
 
  首先,“贵在落实,崇尚实干”是共产党人的立身之本。
 
  习近平强调,“抓落实的工作实践检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力,也是考察和选用干部的重要依据。要完善领导干部考核评价机制,褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部。”如果不抓落实、不善落实,就是不合格的干部,也不配共产党员的称号。
 
  其次,“贵在落实,崇尚实干”是共产党人的实践行动。
 
  习近平指出,“抓落实,从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。” 在全面深化改革时期,共产党人只有具备了这样的行动能力,才有了实现工作目标的保证。
 
  再次,“贵在落实,崇尚实干”是共产党人的成功之道。
 
  落实就是要落在实处,务求成效。习近平强调,要把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上。“贵在落实,崇尚实干”是取得成效的必然途径,不抓落实,当然无成效可言;是否取得成效,则是检验“贵在落实,崇尚实干”的标准。
 
  ■“贵在落实,崇尚实干”:彰显重大的实践作用
 
  当前,认真学习习近平治国理政思想和树立“贵在落实,崇尚实干”的理念,对于党员和各级干部而言尤为迫切。
 
  当前在党员和干部队伍中,还一定程度地存在着不抓落实、懒政怠政的歪风邪气,其主要表现:
 
  一是“热衷蹲办公室”,不愿意深入基层搞调查研究。一些地方“一把手”和主要领导干部,满足于常规性管理工作,陷入具体的事务之中,习惯于动口不动手,每天把主要时间和精力花在学文件上,靠打电话了解情况、听取汇报、处理问题。
 
  二是“好开会和讲话”,有些领导喜欢以开会和讲话,作为贯彻落实工作的方式。
 
  三是“喜图简单省事”,有些领导图方便,要轻松,习惯于简单省事的“命令—服从”式的管理模式,不考虑社会效果,不考虑群众感受,不善于对话协商,造成干群关系紧张。
 
  还有一种情况,看起来好像是在抓落实,但不过是“以文件落实文件,以政策落实政策”。一些地方政府部门三天两头地出台文件,表面看工作红红火火,实际上浪费时光,致使改革陷入空转、白白耗散热情和资源。
 
  这些文件很多是滥发的、不管用的,可分为以下类型:
 
  一是“多赘型”,公共政策的制定,必须从实际出发,为解决现实的需要。但现在有些地方的文件,有的往往是苦思冥想出来的,有的是从既有的原则方针推演出来的,脱离实际,无法得到执行。
 
  二是“帮闲型”,每当出了一个政策文件后,紧接着又出了围绕这个主文件的一系列相关文件,缺乏实际作用,不过做了架床叠屋、画蛇添足的无用功。
 
  三是“转手型”,例如有关某一领域的某项改革政策出台后,各个部门就为批转这个文件而发了一个通知,讲一些不痛不痒的话,纯粹是表表态、做做样子而已,起不到任何实质性的作用。四是“走样型”,这类文件打着推进全面深化改革的幌子,实际上是为地方主义和部门利益张目,起着“保驾护航”的作用。
 
  毋庸置疑,以“贵在落实,崇尚实干”的理念为武器,是解决上述问题的良方善策。深入贯彻抓落实,可以有效地激发党员、干部干事创业的精神,可以有效地破除某些地方存在的“以文件落实文件”的惯性思维,破除靠发文件过日子的形式主义、官僚主义的歪风陋习,促使党员干部更多地走向基层,进行实地考察调研、现场了解和解决问题。
 
  党和国家的工作重点究竟在哪里?战略决策和贯彻落实之间究竟是怎样的关系?对这些问题,习近平治国理政思想及其“贵在落实,崇尚实干”的理念作出了透彻的揭示,其核心聚焦于他阐明的“一分部署,九分落实”。“贵在落实,崇尚实干”就是强调重在“九分落实”,其他相对于“九分落实”而言,不过是“一分部署”之事。

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