执行攻坚有力度 保障民生有温度

2018-07-05 11:09 来源:未知 作者:石家庄


执行攻坚有力度 保障民生有温度

   “法院不仅为我申请了司法救助,还对我进行政策帮扶,使我往后的日子有了保障。”5月29日,手捧3万元执行救助金的安康市汉滨区江北办张岭村63岁贫困群众罗某激动得话语哽咽。 
  罗某的儿子2009年被人殴打重伤致亡,由于被告人家贫,罗某无法通过诉讼途径获得经济赔偿。后来,罗某丈夫去世,她只能带着9岁的孙子靠捡废品为生,生活陷入困顿。安康市中级人民法院了解到这一情况后,及时为罗某申请了3万元执行救助金,并积极协调联系政府相关扶贫部门,将其纳入兜底保障精准扶贫对象。这是安康中院开展“扶贫执行”专项行动的一个案例。 
  据了解,2017年以来,在全省开展的政法综治助力脱贫攻坚工作中,安康中院充分发挥审判职能,在全市部署开展“扶贫执行”专项行动,集中依法妥善执行涉贫案件。截至目前,安康市、县两级法院共受理涉贫案件381件,已经执结涉贫案件276件,发放执行救助金102.47万元,使125名贫困当事人因案件执结而脱贫。 
  优先受理
  快速执结涉贫案件 

  “法院应该主动作为,尽最大努力帮助贫困当事人,决不能让贫困当事人因案件执行不到位而返贫。”安康中院党组书记、院长葛迪说。 
  安康中院执行局局长佘明胜介绍说,从2017年开始,该院在充分调研的基础上,切实找准执行工作与脱贫攻坚的结合点,与安康市脱贫攻坚指挥部办公室联合开展为期3年的“扶贫执行”专项行动,助推全市2019年整体脱贫摘帽目标实现。 
  为此,安康中院明确了凡是申请执行人是贫困户的、被执行人是贫困户的、申请执行人因生效法律文书赋予的权益不能及时实现可能返贫的、与扶贫工作相关的案件等4类情况,全市各级法院对4类情况开辟“绿色通道”,对涉贫案件做到优先立案、优先执行,提高执行工作效率。 
   刚柔并济
  让执行更有温度 

  “感谢法庭向我伸出援手。今后我要继续发展产业,靠自己的劳动脱贫致富。”6月26日,旬阳县吕河镇二佛寺村村民冯某感激地说。 
  冯某雇用刘某、王某帮忙种植烟草,后来因经营失败,刘某、王某将冯某起诉到法庭。经法庭调解,冯某应支付刘某、王某劳务费共4000元。但冯某因妻子患病、一家人生活贫困而无力支付,刘某、王某到旬阳县法院申请强制执行。 
  案件进入执行程序后,吕河镇法庭运用执行和解、强制措施相结合的方法,协调让申请执行人减让部分标的款。经过多次调解沟通,双方均作出让步,案件得以顺利执行。 
  “法律是刚性的,但执法则可刚柔并济。”安康中院执行局副局长李刚说,该院在保障司法公正的同时,积极回应群众司法需求,最大限度避免因执行致使当事人再次返贫,确保执行攻坚有力度、保障权益有速度、高效为民有温度。 
  据了解,安康中院针对被执行人为贫困当事人确无履行能力的案件,不将被执行人纳入失信名单,积极采取以物抵债、分期执行、以劳抵债等方式,既让申请执行人能够接受,又不加剧被执行人的贫困状况。对人身损害致贫、刑事受害致贫等执行难度大的类型案件,加大对被执行人及家属的教育说服工作,力促被执行人主动履行义务,让贫困当事人的生活困难问题得到解决。 
  同时,安康市各县(区)、镇(办)相关扶贫部门配合“扶贫执行”专项行动,积极做好善后工作。对于申请执行人、被执行人均为贫困户的,执行案件终结后,按照相关政策,将符合扶贫条件的被执行人作为帮扶对象,予以扶持或者兜底保障。对于申请执行人为贫困户,被执行人确无财产可供执行的,按照扶贫政策继续帮扶申请执行人脱贫。对于申请执行人因案件一时难以执行,暂时不能获得款物而致贫或者返贫的,相关扶贫部门按程序将其作为新增贫困户或者返贫对象纳入帮扶范围。 
   多方联动
  化解涉贫矛盾纠纷 

  “我家里经济困难,担心没钱打官司。没想到没花一分钱就把事情解决了。”安康市石泉县池河镇柏安村贫困群众颜某十分感慨。 
  颜某通过政策帮扶从信用社贷款5万元发展肉牛养殖业,以10万元的价格将肉牛卖给张某。2017年冬天,眼看快过年了,颜某母亲生病急需用钱,他多次找张某催要销售款,但张某一直拒绝支付。 
  石泉县法院驻柏安村工作队了解到这一情况后,迅速启动了司法扶贫综合协调机制,邀请池河镇政府、派出所、法庭、司法所的工作人员参与处理。池河镇法庭迅速立案,并现场就该矛盾纠纷展开调解。经过3小时的调解,最终颜某和张某达成协议,事情得到妥善解决。 
  在“扶贫执行”专项行动中,安康中院积极运用矛盾纠纷多元联动化解机制,引入多方调解力量参与,有效化解涉贫矛盾纠纷,减少了“民转刑”案件发生。 
  安康中院党组书记、院长葛迪表示,结合当前开展的“扫黑除恶”专项斗争和平安建设、诚信社会建设、乡村文明建设等工作,下一步,该院将继续把“扶贫执行”专项行动与专项治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合,助力乡村振兴和社会风气的改善,为全市实现2019年整体脱贫摘帽目标提供强有力的司法保障。
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